ڈونگ سہوا: شہری پارکنگ کی منصوبہ بندی اور شہری جامد ٹریفک کے مجموعی حل کے بارے میں بات کرتے ہوئے -

1996 میں، میں نے قومی ساتویں پانچ سالہ منصوبہ سائنس اور ٹیکنالوجی پروجیکٹ میں شہری پارکنگ لاٹ سسٹم پلاننگ کے تکنیکی مضمون کا آغاز کیا۔ تحقیقی سمت اور تحقیقی خاکہ مرتب کرتے وقت، میں نے یہ بات پیش کی کہ شہری پارکنگ میں چار درجے شامل ہیں: پالیسی، منصوبہ بندی، تعمیرات اور انتظام، جو دراصل شہری پارکنگ کا مجموعی حل ہے۔ اس خیال کی تصدیق اور حمایت ریاستی کونسل کے سابق کونسلر اور چائنا اربن پلاننگ اینڈ ڈیزائن انسٹی ٹیوٹ کے صدر وانگ جنگزیا نے کی ہے۔ وہ ذاتی طور پر بھی تحقیقی کام میں حصہ لے چکی ہیں۔ ظاہر ہے کہ پالیسی اور منصوبہ بندی کی سطح بنیادی طور پر حکومت کی ذمہ داری تھی اور یہ اس وقت مطالعہ اور حل کرنے والا پہلا موضوع بھی تھا۔

لہذا، تحقیق نے پارکنگ کی پالیسی اور منصوبہ بندی پر اہم تحقیق پر توجہ مرکوز کی، اور تعمیراتی وزارت کی سائنسی اور تکنیکی ترقی کا دوسرا انعام جیتا۔ اس کامیابی پر بھروسہ کرتے ہوئے، ہم نے شہری پارکنگ کی منصوبہ بندی کے رہنما خطوط اور شہری پارکنگ کی منصوبہ بندی اور تعمیراتی انتظام کے ضوابط کی تیاری جو وزارت تعمیرات کی طرف سے دی گئی ہے، کی تیاری مکمل کی ہے، اور 2000 کے بعد بیجنگ میں متعلقہ پارکنگ کی تحقیق کو مزید گہرا کیا ہے۔ یہ مقالہ جامد ٹریفک کے مجموعی حل کے تناظر میں پارکنگ پلاننگ ٹیکنالوجی کی ترقی کا جائزہ لیتا ہے، اور موجودہ مسائل اور مستقبل کے کام کے بارے میں کچھ تجاویز پیش کرتا ہے۔ اس وقت چین میں شہری پارکنگ کی سنگین صورتحال میں نہ صرف انتظامی نظام اور انتظامی ذرائع کے مسائل ہیں بلکہ پارکنگ پالیسی اور منصوبہ بندی کی ٹیکنالوجی کے مسائل بھی شامل ہیں۔ 2. منصوبہ بندی کے لحاظ سے، مندرجہ ذیل مسائل ہیں: (1) پارکنگ کی منصوبہ بندی پیچھے رہ گئی، پارکنگ کی منصوبہ بندی میں کافی عرصے سے توجہ نہیں دی گئی، شہری تعمیرات میں پارکنگ کی جگہوں کو منصوبہ بندی میں شامل نہیں کیا گیا، اور شہری پارکنگ کی سہولیات میں متفقہ منصوبہ بندی کا فقدان ہے اور معقول ترتیب. پارکنگ کی طلب اور رسد کے درمیان بڑھتے ہوئے نمایاں تضاد تک، محکمہ منصوبہ بندی کو پارکنگ کی منصوبہ بندی میں تاخیر کی وجہ سے کئی مسائل کا سامنا کرنا پڑا۔ پارکنگ کے مسئلے کی ایک وجہ رہنمائی کے طور پر سائنسی منصوبہ بندی کا فقدان تھا۔ (2) منصوبہ بندی فوری کامیابی اور فوری فائدے کے لیے بے تاب ہے۔

یہ سمجھا جاتا ہے کہ بہت سے شہروں نے حال ہی میں خصوصی فنڈز حاصل کرنے کے لیے پارکنگ لاٹ کی منصوبہ بندی کی ہے۔ بہت سے بنیادی کام نہیں ہوئے ہیں۔ پارکنگ لاٹ پلاننگ پر عمل درآمد پر شکوک و شبہات ہیں۔ (3) پارکنگ کی منصوبہ بندی کا نفاذ ناقص ہے۔ چونکہ شہری ماسٹر پلاننگ کے مرحلے میں جامد ٹریفک کے مسئلے پر غور نہیں کیا جاتا ہے، اور منصوبہ بندی میں طے شدہ پارکنگ کی سہولیات کو ریگولیٹری تفصیلی منصوبہ بندی میں لاگو نہیں کیا جاتا ہے، اس لیے پارکنگ پلاننگ کوئی مربوط کردار ادا نہیں کر سکتی، اور یہ اور بھی کمزور ہے۔ حالیہ اور منصوبہ بندی کی مدت میں شہری ٹریفک کی سہولیات کی مقامی ترتیب کی رہنمائی میں۔ بہت سے شہری پارکنگ کے منصوبوں پر عمل درآمد مشکل ہے۔ (4) پارکنگ لاٹ کی منصوبہ بندی منظم نہیں ہے۔

پارکنگ لاٹ کی منصوبہ بندی، تعمیر اور انتظام میں بہت سے محکمے شامل ہیں، اور شہری منصوبہ بندی اور ڈیزائن یونٹ بنیادی طور پر ایک مقامی منصوبہ بندی ہے۔ پارکنگ لاٹ کی ملکیت اور انتظام کی تقسیم ایک متحد اور منظم شہری پارکنگ انفارمیشن پلیٹ فارم کے قیام میں سنجیدگی سے رکاوٹ ہے۔ (6) پارکنگ میں دلچسپی رکھنے والے گروپس پر تجزیہ کی کمی ہے۔ پارکنگ کے بہت سے منصوبوں پر عمل درآمد نہیں کیا جا سکتا کیونکہ پارکنگ میں دلچسپی رکھنے والے گروپوں کے مطالبات متضاد ہیں۔ مثال کے طور پر، پرانی کمیونٹی میں تین جہتی پارکنگ گیراج کی تعمیر کے عمل میں اتفاق رائے تک پہنچنا مشکل ہے۔ 2. موجودہ پارکنگ پلاننگ کی خامیوں کا تجزیہ (1) پارکنگ پلاننگ کی تیاری کا شعبہ بنیادی طور پر مقامی شہری منصوبہ بندی کے محکموں کے زیر صدارت ہوتا ہے۔ بڑے شہروں میں عام طور پر پارکنگ لاٹ کی خصوصی منصوبہ بندی ہوتی ہے، اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے شہر صرف پارکنگ لاٹ کی منصوبہ بندی کو جامع نقل و حمل کی منصوبہ بندی کے مواد میں سے ایک کے طور پر لیتے ہیں، اس لیے پارکنگ کی سہولت کی منصوبہ بندی کی سطح نسبتاً کم ہے۔

پارکنگ لاٹ پلاننگ کی سختی کے فقدان کی وجہ سے کئی شہروں میں پبلک پارکنگ کے لیے زمین کو دوسرے مقاصد کے لیے موڑ دیا گیا ہے۔ پلان پر عمل درآمد نہیں ہوا۔ (2) محکمہ منصوبہ بندی کے نقطہ نظر اور پیشہ ورانہ حدود سے، پارکنگ کی منصوبہ بندی میں مصروف عملہ بنیادی طور پر شہری منصوبہ بندی اور ٹریفک انجینئرنگ کے اہلکاروں پر مشتمل ہوتا ہے۔ پیشہ ورانہ حدود کی وجہ سے، وہ ذہین پارکنگ، پارکنگ آپریشن، پارکنگ لاٹ کی تعمیر اور پارکنگ لاٹ کی سرمایہ کاری اور فنانسنگ کے بارے میں زیادہ نہیں جانتے اور صرف پارکنگ کی مقامی منصوبہ بندی مکمل کرتے ہیں۔ (3) مختلف وجوہات کی بنا پر پارکنگ کے بنیادی ڈیٹا کا مسئلہ، بہت سے شہروں میں پارکنگ کی منصوبہ بندی میں پارکنگ کی سہولیات کے سروے کے ڈیٹا کی حمایت کا فقدان ہے، اور کوئی GIS پر مبنی پارکنگ بنیادی معلومات کا ڈیٹا بیس نہیں ہے۔ ٹریفک ڈسٹرکٹ (ٹریفک پلاننگ کے تجزیہ کے لیے ایک خاص اصطلاح) کی بنیاد پر پارکنگ کی فراہمی اور طلب پر ڈیٹا کی کمی ہے۔ (4) تاریخ میں رہ جانے والی پارکنگ سہولیات کے ناکافی اسٹاک کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے بہت کم کام کیا گیا ہے۔ ▁ ذر ی ع ہ پارکنگ کی منصوبہ بندی اور پارکنگ لاٹ کی تعمیر کے عمل کے درمیان تعلق کو حل کرنے کے لیے پارکنگ کی منصوبہ بندی کے نفاذ کو مضبوط بنانے کے بارے میں تجاویز، ہمیں پارکنگ لاٹ کی تعمیر کے عمل درآمد کی منصوبہ بندی پر تحقیق کو فعال طور پر آگے بڑھانا چاہیے، تعمیراتی ضرورت اور ہر منصوبہ بندی کی فزیبلٹی اسٹڈی کو انجام دینا چاہیے۔ منصوبہ بندی کے نتائج کے ساتھ مل کر پارکنگ لاٹ، اور تجزیہ، پیشین گوئی اور تشخیص کی ایک سیریز کے ذریعے، آخر میں، پارکنگ کی بڑی طلب اور ابتدائی تعمیر کے لیے اعلیٰ جامع اقتصادی فوائد کے ساتھ پارکنگ لاٹ کا انتخاب کریں، اور ہر منصوبہ بند پارکنگ لاٹ کی تعمیراتی ترتیب ترتیب دیں۔ پارکنگ کی طلب، جامع فوائد، استعمال کی شرح اور ٹریفک تک رسائی جیسے متعدد اشارے، تاکہ پارکنگ لاٹ پلاننگ کے نفاذ کو فروغ دیا جا سکے۔ 2. پارکنگ پلاننگ زوننگ کے لیے تجاویز: پرانے شہری علاقوں کو منصوبہ بندی اور تعمیراتی یونٹ کے ایک چھوٹے سے فلور ایریا کے ساتھ مکینیکل گیراج کے ذریعے تاریخی قرضوں کی ادائیگی کرنی چاہیے، اور پارکنگ کے موجودہ وسائل کے استعمال کی شرح کو بہتر بنانے کے لیے سائنسی اور تکنیکی ذرائع پر انحصار کرنا چاہیے۔ پارکنگ کی جگہوں کی تلاش میں ڈرائیوروں کی طرف سے پیدا ہونے والی غیر موثر ٹریفک اور ٹریفک کی بھیڑ کو کم کرنا۔ روڈ نیٹ ورک کی محدود لے جانے کی صلاحیت کی وجہ سے، پارکنگ کی جگہوں کی تعمیر کرتے وقت پارکنگ کی سہولیات کی تعمیر اور روڈ نیٹ ورک کی صلاحیت کے درمیان تعلق پر غور کیا جانا چاہیے۔

نیا شہری علاقہ: سائنسی پارکنگ مختص تعمیراتی اشاریوں اور پبلک پارکنگ لاٹ لے آؤٹ پلاننگ اسکیم کا مطالعہ اور وضع کرنا، محکمہ منصوبہ بندی کے پارکنگ مختص تعمیراتی اشاریوں پر سختی سے عمل درآمد کرتے ہوئے بنیادی پارکنگ کی جگہوں کی فراہمی میں اضافہ، اور سختی سے عمل درآمد کرکے ٹریول پارکنگ کا مسئلہ حل کرنا۔ سماجی عوامی پارکنگ کی منصوبہ بندی. 3. شہری منصوبہ بندی کے ہر مرحلے میں پارکنگ کی منصوبہ بندی کے مشمولات۔ یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ مجموعی مرحلے میں پارکنگ کی منصوبہ بندی زمین اور ٹریفک کے ذرائع کے تجزیہ کے لیے استعمال ہونے والے دیگر میکرو ڈیٹا پر مبنی ہونی چاہیے۔ پارکنگ کی مجموعی طلب اور تقسیم کے مطابق، پارکنگ کی ترقی کے لیے میکرو پالیسیاں اور انتظامی حکمت عملی بنائیں اور بڑے عوامی پارکنگ لاٹس کی ابتدائی منصوبہ بندی اور ترتیب۔ زوننگ پلاننگ کے مرحلے میں پارکنگ کی منصوبہ بندی: مجموعی منصوبہ بندی کی ترقی کی حکمت عملی کی رہنمائی کے تحت، ترقیاتی حکمت عملی اور مقامی شہری علاقوں کی ترقی کے حالات کا مطالعہ کریں، مقامی علاقوں میں وسائل مختص کریں، اور پارکنگ لاٹس کی فراہمی اور تقسیم کا تعین کریں۔ نئی پارکنگ ٹیکنالوجیز جیسے علاقائی پارکنگ گائیڈنس سسٹم، ذہین پارکنگ سسٹم اور مکینیکل پارکنگ گیراج کی منصوبہ بندی کے مواد کو پارکنگ انڈسٹری میں نئی ​​ٹیکنالوجیز کی ترقی کے ساتھ شامل کیا جائے گا۔

تفصیلی منصوبہ بندی کے مرحلے میں پارکنگ کی منصوبہ بندی: پارکنگ کی جگہ کی تحقیق، منصوبہ بندی اور ڈیزائن، پارکنگ لاٹ کی شکل اور پیمانہ، داخلی اور خارجی راستے کی ٹریفک کی تنظیم، اور پارکنگ لاٹ کے انتظام پر توجہ مرکوز کریں۔ تفصیلی منصوبہ بندی کے مرحلے میں پارکنگ لاٹ کی منصوبہ بندی میں اکثر پارکنگ لاٹ کی فزیبلٹی اسٹڈی شامل ہوتی ہے، اور تحقیقی مواد میں شامل ہونا چاہیے: پارکنگ لاٹ کی تعمیر کی ضرورت؛ سائٹ کا انتخاب اور پارکنگ لاٹ کی قسم کا انتخاب؛ پارکنگ کی طلب کی پیشن گوئی؛ پارکنگ اور آس پاس کی سڑکوں وغیرہ کے داخلی اور خارجی راستوں کی ٹریفک کی تنظیم۔ 4. جہاں تک جامد ٹریفک کے مجموعی حل کی تجویز کا تعلق ہے، پارکنگ کے مسئلے میں پالیسی کے مسائل، ادارہ جاتی مسائل، تکنیکی مسائل، زمین کے استعمال کے مسائل اور سرمائے کے مسائل شامل ہیں۔ اس کے علاوہ کئی سالوں سے پارکنگ لاٹ کی تعمیر میں تاخیر کی وجہ سے بقایا جات کو بھی حل کرنا بہت مشکل ہے۔ چونکہ پارکنگ کا منصوبہ شہری منصوبہ بندی کے محکمے کے ذریعے تیار کیا جاتا ہے، اس لیے پارکنگ کے مخصوص منصوبے کی تعمیر کو فزیبلٹی اسٹڈی کے لیے نیشنل ڈویلپمنٹ اینڈ ریفارم کمیشن سے منظوری دی جاتی ہے، پارکنگ لاٹ کے تعمیراتی منصوبے کی سرمایہ کاری اور فنانسنگ کا کام سرمایہ کاری کے فروغ کا محکمہ کرتا ہے، اور شہری ضلعی سطح کی حکومتیں پارکنگ لاٹ کی تعمیر اور روڈ پارکنگ آپریشن کا انتظام بھی کر رہی ہیں، یہ ٹکڑا طریقہ ناقابل عمل ثابت ہوا ہے۔ پارکنگ کے مسئلے کو حل کرنے کے لیے، مجموعی طور پر ڈیزائن کیا جائے گا، اور پارکنگ لاٹ کی پالیسی، منصوبہ بندی، تعمیرات اور انتظام پر جامع غور کیا جائے گا تاکہ سر درد اور پاؤں کے درد کی غلطیوں سے بچا جا سکے، اور جامد ٹریفک کا مجموعی حل تلاش کیا جائے۔

یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ جلد از جلد جامد ٹریفک کے لیے ایک مجموعی حل تیار کیا جائے، مندرجہ بالا مواد کو شامل کیا جائے، اور ہر شہری حکومت کے مرکزی پرنسپلز کی رہنمائی اور ہم آہنگی کی جائے۔ جامد ٹریفک کے مجموعی حل کا بلاک ڈایاگرام 5۔ ماہرین کی سربراہی میں ایک پیشہ ور ٹیم کے قیام کے بارے میں تجاویز جو شہری پارکنگ کے نظام کے نفاذ میں مصروف ایک پیشہ ور ٹیم کا قیام عمل میں لائیں، جن میں ٹریفک پلانرز، مکینیکل گیراج، ذہین پارکنگ، فنانشل آپریشن، پارکنگ آپریشن مینجمنٹ کے اہلکار وغیرہ شامل ہیں۔ سب کے بعد، چین کی شہری پارکنگ کی صنعت اور ٹیکنالوجی نے 20 سال سے زائد عرصے تک ترقی کی ہے، امیر تجربے کے حامل لوگوں کا ایک گروپ پارکنگ کے مختلف شعبوں میں نمودار ہوا ہے۔ یہ تجویز دی جاتی ہے کہ مقررہ وقت پر پارکنگ انڈسٹری ڈویلپمنٹ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ قائم کیا جائے، جس میں پارکنگ کے شعبے میں ریڑھ کی ہڈی کے طور پر تجربہ کار ماہرین ہوں، اور مناسب طریقے سے متعلقہ پیشہ ور افراد کو جذب کریں جیسے ٹریفک پلاننگ، ذہین پارکنگ مینجمنٹ سسٹم، پارکنگ انفارمیشن پلیٹ فارم، مکینیکل پارکنگ گیراج، پارکنگ۔ بہت زیادہ سرمایہ کاری اور تعمیر، وغیرہ یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ قومی ترقی اور اصلاحاتی کمیشن جامد نقل و حمل کے مجموعی حل کے پائلٹ کو انجام دے، اور تعمیراتی وزارت جامد نقل و حمل کے مجموعی حل کے نفاذ کی پیشرفت کی نگرانی کرے۔ 6. جامد ٹریفک کے مجموعی حل میں پارکنگ بڑا ڈیٹا شامل کرنے کی تجاویز۔ شہری ٹریفک سے متعلق فیصلہ سازی کے لیے بڑے ڈیٹا سپورٹ کی ضرورت ہے۔ بگ ڈیٹا کے ٹول کے ساتھ، جمع کرنے کا طریقہ اور بنیادی تجزیہ کا طریقہ سیمپلنگ ڈیٹا کو استعمال کرنے کے پچھلے طریقوں سے مختلف ہے تاکہ ٹائم سیریز، ریگریشن تجزیہ، پرنسپل اجزاء کے تجزیہ اور دیگر طریقوں کے ذریعے قوانین اور متعلقہ عوامل کا پتہ لگایا جا سکے۔

تاہم، ایک بنیاد ہے کہ تمام نمونے ہونے چاہئیں، بصورت دیگر اعداد و شمار کے کچھ حصے سے پورے کا اندازہ لگانا اب بھی روایتی طریقہ ہے۔ پارکنگ کو جامد ڈیٹا اور ڈائنامک ڈیٹا میں تقسیم کیا گیا ہے۔ جامد ڈیٹا پارکنگ کی سہولیات کی جغرافیائی معلومات ہے۔ فی الحال، جو ہم حاصل کرنے کی کوشش کر رہے ہیں وہ ہے پارکنگ کا متحرک ڈیٹا۔ شہری نقل و حمل کے دیگر شعبوں کے مقابلے میں، پارکنگ ڈائنامک ڈیٹا نامکمل ہے، اور یہاں تک کہ بہت سے شہروں میں مکمل پارکنگ سٹیٹک ڈیٹا کی کمی ہے۔

پارکنگ کے متحرک ڈیٹا میں افراد اور کاروباری اداروں کے لیے مختلف استعمال کی قدریں ہوتی ہیں۔ افراد کے لیے، وقت بچانے کے لیے پارکنگ کی رہنمائی حاصل کی جا سکتی ہے۔ کاروباری اداروں کے لیے معیاری انتظام کے فوائد اور کم نقصانات حاصل کیے جا سکتے ہیں۔ اس بات کو مدنظر رکھتے ہوئے کہ پارکنگ ٹرانسپورٹیشن ٹریول چین کی ایک کڑی ہے، پارکنگ کے بڑے ڈیٹا کے استعمال کو شہری نقل و حمل کے دیگر شعبوں میں بڑے ڈیٹا کے ساتھ جوڑنے کی ضرورت ہے تاکہ استعمال کی قدر کو ظاہر کیا جا سکے۔ مثال کے طور پر، اگر سڑک کے ٹریفک پلاننگ ماڈل میں عام طور پر استعمال ہونے والے روڈ امپیڈینس فنکشن کو سفر کے وقت سے ظاہر کیا جاتا ہے، تو ٹریفک کی رکاوٹ کا تعلق سڑک کے حالات، ٹریفک کے بہاؤ، سڑک کی ہمواری، ٹریفک کنٹرول، پارکنگ سے انکار کا امکان وغیرہ سے ہے۔

یہ مثال پارکنگ کی سہولت اور روڈ ٹریفک کے درمیان تعلق کو واضح کرتی ہے۔ 　　.